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普通高等学校消防安全工作指南

【来源: | 发布日期:2021-04-13 】

普通高等学校消防安全工作指南

教育部〔2017〕5 号

一级指标

二级指标

具体要求

检查形式和内容

安全责任

领导责任

1.建立学校法定代表人消防安全责任制。

2.逐级落实校园消防安全责任制和岗位消防安全责任制。 3.确定各级、各岗位消防安全责任人。

检查形式:台帐检查。检查内容:

1.制定并落实学校消防安全责任制情况。

2.消防安全岗位责任确定:

(1)消防安全责任人;

(2)消防安全管理人;

(3)专职消防管理人员;

(4)学生宿舍管理人员;

(5)食堂管理人员;

(6)实验室管理人员;

(7)危险品管理人员。

3.消防安全责任人与学校二级单位负责人签订消防安全责任书(每学年1次)。4.学校消防安全责任人定期召开学校消防安全工作会议

(每学年至少1次)。

制度建设

1.制定完善学校消防安全管理制度。

2.制定学校消防安全

检查形式:台帐检查。检查内容:

1.学校消防安全管理制度制



年度工作计划及消防工作年度经费预算。

定及落实情况。

2.学校消防安全年度计划制

3.制定完善学校灭火

定及落实情况。

和应急疏散预案。

4.制定完善学校消防

3.学校消防工作经费纳入学

校年度经费预算情况,学校日

安全责任考核和奖惩

常消防经费和专项经费投入

制度。

5.建立健全学校消防

使用情况记录等。

4.学校消防安全责任考核、奖

工作档案及消防安全

惩制度和细则制定及落实情

隐患台帐。

6.建立健全学校消防

况。

5.学校、二级单位、消防安全

安全备案审查管理制

重点单位灭火和应急疏散预

度。

案制定情况,建立应急反应和

处置机制情况。


6.学校消防工作档案建立情


况:应包括年度计划、月度推

进表、月度检查情况表、隐患


整治台账、工作会议记录、重


大活动安全计划方案、日常消

防安全教育计划及落实情况、


日常消防宣传教育情况、年度


消防工作总结等。

7.制定有针对性的学校实验


室突发事件应急处置预案,并


将涉及到的生物、化学及易燃

易爆物品情况和应对措施等




报学校消防机构备案情况。


1.设立或者明确负责

检查形式:台帐检查、实地抽


学校日常消防安全工

查。


作的机构(简称学校消

防机构)。

检查内容:

1.学校设立或明确学校消防


2.学校消防机构配备

机构的相关文件。


专职消防管理人员。

3.依法建立志愿消防

2.配备专职消防管理员(不少

于2名)。


队、微型消防站等多种

3.学校消防机构履职情况:


形式的消防组织和机

构。

(1)监督检查校内各单位消

防安全责任制的落实情况;



(2)每月至少检查一次消防

机构配备


设施和器材的维护、维修及检修情况,确保完好有效,并留

有记录;



(3)监督指导学校消防安全

重点单位(部位)的消防安全



工作情况,并留有记录;



(4)每学年委托专业机构检

测校内消防设施 1次,并出具



报告;



(5)监督检查有关单位做好

易燃易爆等危险品的储存、使



用和管理工作等情况;校内各



单位动用明火作业审批记录

情况;




(6)在校内新建、扩建、改建及装饰装修工程和公众聚集场所投入使用、营业前消防行政许可或者备案手续的校内备案审查工作;

(7)协助有关部门调查处理火灾事故及善后工作的情况。

4.学校二级单位和其他驻校单位履职情况:

(1)单位消防安全制度和消防安全操作规程制定及落实情况;

(2)消防安全责任考核及奖惩制度制定及落实情况;

(3)单位配置消防设施、器材并确保其完好有效情况;

(4)单位消防档案。

安全管理

重点单位

(部位) 管理

1.将学生公寓、食堂、超市、校医院、教学楼、图书馆、实验室、危险品仓库、附属幼儿园、礼堂、报告厅等《高等学校消防安全管理规 定》(教育部、公安部

28 号令)第十四条中

提到的单位(部位),

检查形式:台帐检查、实地抽查、现场演练。

检查内容:

1.重点单位(部位)名册建立情况。

2.重点单位(部位)的各类消防安全疏散指示标志完好,消防设施器材和应急照明设施

有效,疏散通道、安全出口、



列为学校消防安全重点单位(部位),建立

消防车通道畅通。

3.重点单位(部位)相关消防

健全消防档案,设置防

安全管理制度上墙,管理制度

火标志,实行严格的消

防安全管理。

执行落实情况。

4.消防控制室的安全管理情


况:


(1)消防控制室设置规范,

独立专用,配备专职值班人


员,并持证上岗。值班人员每


日值班、巡查并记录;

(2)值班人员对应急处置流


程熟知程度,并现场操作各类


消防联动设施。

5.重点单位应急灭火、疏散预


案制定及演练情况。


1.在校内举办文艺、体育、招生和就业咨询等

检查形式:台帐检查。检查内容:


大型活动和展览,须确

1.申报备案(时间、地点、活

活动管理

定专人负责消防安全, 保证消防设施和消防器材配置齐全、完好有效,保证疏散通道、安

全出口灯符合消防技

动人数、应急措施、安全责任人)。2.大型活动应急预案制定及落实情况。

3.活动前消防安全检查记录。

4.专人负责消防安全职责落


术标准和管理规定,制

实情况。


定灭火和应急疏散预

案。


安全检查和整改

消防设施

1.按照国家有关规定, 配置消防设施和器材, 设置消防安全疏散指 示标志和应急照明设施,每年至少组织一次检测维修,确保消防设施和器材完好有效。

2.保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通。

检查形式:台帐检查、实地抽查。

检查内容:

1.消防设施和器材及时配置或更新记录台账。

2.消防安全疏散指示标志和应急照明设施设置位置、数量及完好情况。

3.主要消防设施应张贴记载维护保养、检测情况的卡片或记录,检测和维修应存有记录档案。

4.消防设施标识标牌规范醒 目,并用文字或图例标明灭火器、消火栓等操作使用方法。

5.建筑疏散通道、安全出口和地面消防车道等设置消防警示提示标识,并保持畅通。

6.对火灾自动报警系统和气体灭火系统的日常维护保养检查记录,保证此类系统处于完好运行状态。

7.消防水管网压力定期测试

记录情况。

日常检查

1.学校每季度至少组织一次全校消防安全

检查形式:台帐检查。检查内容:



检查,校内各单位每月至少进行一次防火自查,消防安全重点单位

(部位)进行每日防火巡查。

2.检查、自查和巡查均

应填写检查记录,并有相关人员签字存档。

1.重点单位(部位)每日巡查记录。

2.校内各单位每月自查记录。

3.学校每季度安全检查记录。

隐患整改

1.对发现的火灾隐患 建立台帐,提出整改方案,确定整改措施、期限,并落实整改资金, 及时予以核查销账。

2.火灾隐患整改完毕, 整改情况记录经主管 领导签字确认后存档 备查。

检查形式:台帐检查、实地抽查。

检查内容:

1.消防安全隐患台帐建立情况:

(1)检查发现火灾隐患情况及记录;

(2)限期整改通知书下发底联,并由本单位消防安全责任人签字签收;

(3)整改责任、措施、期限、资金、预案的落实情况;

(4)火灾隐患整改落实情况;

(5)火灾隐患整改完毕后, 再次核查销帐情况。

教育

消防教育

1.学校将师生员工的消防安全教育纳入学

检查形式:台帐检查、座谈问卷、现场演练。

培训演练


校消防安全年度工作计划。

2.对每届新生进行不低于4学时的消防安全教育和培训。

3.对师生员工进行灭火器使用方法培训,使师生员工能够正确熟练使用灭火器;对师生员工讲解消火栓的使用方法和安全注意事项。

4.每学年至少举办一 次消防安全专题讲座,并在校园网、广播、校内报刊开设消防安全 教育栏目。

5.对进入实验室的学

生必须进行安全技能和操作规程培训。

检查内容:

1.学校年度消防安全教育计划制定及落实情况。

2.新生入校消防教育记录资料。3.消防安全专题讲座记录资料。

4.校园消防安全宣传氛围,师生对应知应会消防知识掌握运用情况。

5.进入实验室的学生安全教育记录。

消防培训

1.学校将师生员工的 消防安全培训纳入学 校消防安全年度计划。

2.学校二级单位应组

织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前

检查形式:台帐检查、座谈问卷、现场演练。

检查内容:

1.培训对象:

(1)学校及二级单位的消防安全责任人、消防安全管理



的消防安全培训。3.学校对安保人员进行

人;

(2)专兼职消防管理人员;

消火栓使用培训,使安

(3)学生宿舍管理人员;

保人员都能正确使用

消火栓;对其他人员应

(4)消防控制室的值班、操

作人员;

加大消火栓使用培训

(5)危险品管理及操作人员;

力度。

4.学校重点单位(部

(6)志愿消防队员。

2.相关培训记录、签到、考试

位)应对员工每年至少

测评等资料。

进行一次消防安全培

训。

3.受培训对象对国家消防法

规、本单位(岗位)火灾预防


和初期扑救措施、灭火器材基


本使用方法等内容掌握运用

情况。


1.学校应开展学生自

检查形式:台帐检查、座谈问


救、逃生等防火安全常

识的模拟演练,每学年

卷。

检查内容:

消防演练

至少组织一次全校性学生消防演练。

2.校内重点单位(部

学校各类演练的预案、文件、影像材料等。


位)应当按照灭火和应



急疏散预案,每学年至

少组织一次消防演练。